案必然由他来说。但是，康素知道，这不是华敏的最终目的。

启动一级戒备一分钟后, 再宣布进入二级戒备。三大议会将暂停投票权, 由中央各部门首席长官组成临时投票组，直接向总统负责。

最后是三级戒备——一切事务由总统全权负责。

对任何一任饱受三大议会、各大政党折磨的总统来说，全权”两个字都是巨大的诱惑。当初秦凯就挖空心思地想开启一级戒备，从庞鹤园手里夺权。但是，一级戒备到二级戒备的时间极短, 可以只有一分钟时间，二级戒备到三级戒备却长达十个小时，这十个小时里，任何一个部门的长官提出异议，三级戒备就无法开启。

这就是秦凯得不到庞鹤园的首肯，就无法执行的原因——部长根本就不听他的。

康素手指不停地拍打着沙发的扶手，思想斗争已经白热化。天生的谨慎让他无法立刻做决定：我们最好与各部门的人达成一致。”